行业动态

1-6月，全国新增城镇就业654万人，完成年度目标任务的59%；6月，城市调查失业率下降至50%.5%；截至6月底，脱贫人口工作规模为323万人，同比增长160万人……

人力资源和社会保障部22日召开新闻发布会。就业促进司司长张颖表示，今年以来，面对复杂严峻的国际环境和国内疫情的冲击，各地区、各部门高效协调疫情防控和经济社会发展，全力稳定就业，保持就业整体稳定。

一季度全国城市调查失业率平均值为5.5%，处于较低水平。4月，受疫情影响，全国城镇调查失业率上升至60%，达到60%.1%。各地区、各部门迅速出台一揽子政策措施，千方百计稳定就业形势。

降低社保费率.缓缴政策，帮助企业渡过难关。人力资源和社会保障部会同有关部门继续实施分阶段减少失业.在工伤保险费率的基础上，出台了延期缴纳社会保险费的政策。受疫情影响严重地区生产经营暂时困难的5家极端贫困行业企业和17家行业困难企业，以单位形式参保的个体工商户，均可分阶段延期缴纳养老金.失业.单位缴费部分工伤保险费。

数据显示，到目前为止，只有阶段性减少失业率的实施.工伤保险费率一项政策，为企业减负800多亿元。

提高返回标准.增加留工补贴，释放红利稳定岗位。今年以来，失业保险通过提高稳定岗位返还标准，将中小企业返还比例从60%提高到90%，大企业从30%提高到50%，进一步加大对市场主体稳定岗位扩张的支持力度。

同时，新的留任补贴政策支持中高风险地区的所有被保险企业和未出现中高风险地区的五个极端贫困行业的被保险企业稳定就业。目前，已向195万家企业发放87亿元补贴。

随着一系列政策的实施，城市调查的失业率在分阶段上升后下降。.6月，全国城市调查失业率分别为5.9%.5.5%，连续下跌。

市场工作需求大于求职者。上半年，公共就业服务机构和市场机构的求职率（工作岗位数与求职人数的比率）均在1以上，其中100家城市公共就业服务机构的求职率在第二季度为1.37、市场岗位需求大于求职者。

促进大学毕业生.农民工和其他群体的就业是就业的首要任务。一方面，人力资源和社会保障部门积极发挥人力资源服务机构的作用，另一方面，不断增加就业援助，促进重点群体的就业。

促进匹配，畅通重点群体的求职渠道。作为促进市场化就业的重要支撑力量，中国共有5家经营性人力资源服务机构.四万家。利用好2万个招聘网站和44个.9万个固定招聘场所，积极开展1000万上招聘产业园专场.在国家就业行动等活动中，人力资源服务机构开展了大规模的求职和招聘服务，发布了89万个岗位需求，接收了511万份求职者简历，有效促进了劳动力市场的供需对接。

提供优质服务，提高重点群体帮扶精度。对大学毕业生开放就业登记.完善实名援助，推进政策快速运行，确保大学毕业生及时享受政策红利。对农民工，深化东西劳动合作，积极拓宽工作渠道；充分发挥就业援助车间的载体作用，提供当地和附近的就业机会……

上半年，各地区、各部门不断加大对重点群体的帮扶力度，千方百计确保重点群体就业。截至6月底，扶贫人口规模同比增长160万，中西部25个省份已完成目标任务。1-6月，就业困难人群就业85万人，同比持平；农民工规模基本稳定；失业人员再就业250万人。

“从趋势来看，随着稳定经济一揽子政策措施的加快落地，各方面围绕就业同方向努力，预计就业形势将继续回暖。”张莹说。

张颖表示，国际形势依然复杂严峻，国内经济复苏仍面临挑战，总就业压力依然存在，稳定就业、保障就业仍需努力。

加快发放减负稳岗政策红利。通过落实政策，实施失业保险稳定岗位返还和留岗补贴“免申即享”，实施社会保险费延期缴纳“即申即享”推进就业补贴政策“直补快办”。

我们将努力促进创业精神和灵活的就业机会。通过实施推进重点群体创业的行动，我们将进一步实施创业培训，跟进提供创业担保贷款等融资支持，激发工人创业和创新的动力，充分发挥创新驱动就业的乘数效应。同时，完善灵活就业、劳动力就业和社会保障政策，开展新就业形式职业伤害保障试点，加强零工市场建设。加密组织网上和线下就业服务活动。

加强对重点群体的就业援助。通过开展一系列活动，如防止重返贫困和就业，召开劳动品牌发展会议，鼓励返乡创业，促进农村劳动力外出工作和就近就业。开始就业援助“暖心活动”，聚焦大龄.残疾.低保家庭.长期失业等困难人员，发送信息.送服务.送政策.送保障。

对于社会关注的失业毕业生，张颖表示，将通过推广精准服务.快速推进政策.加强岗位推送.加强权益保护等措施，进一步挖掘岗位资源，提供切实细致的就业指导服务，支持毕业生在各行各业施展才华。截至目前，已有20多万失业毕业生通过失业毕业生求职登记小程序登记了自己的求职意向。各地开展了网上招聘活动1.1万场，举办1500多场现场活动，不断为毕业生提供就业信息。

同时，“三支一扶”招聘行动正在有序进行。目前已有28个省发布招聘公告，共计划招聘3个省份.950000个职位。在中央财政补贴额度的基础上，28个省中有21个省进一步扩大招聘规模，比中央发布的计划增加了8500多个，为高校毕业生在基层工作提供了更多的机会。