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（原标题：2020年度盘点 | 5G普及之路：用户数远超手机出货量，“被5G”、4G降速等争议频现）

日前，工信部副部长刘烈宏表示，中国已建成全球最大的5G网络，累计建成5G基站71.8万个，推动共建共享5G基站33万个。截至目前，我国已实现5G独立组网初步实现规模商用，网络覆盖全国地级以上城市及重点县市。

尽管5G网络当前仍处于起步阶段时，已有不少消费者通过购买5G手机尝鲜。如今，随着网络逐步建设，5G手机的出货量逐步上升，使用5G套餐的用户数也在逐渐增加。

但站在消费者的层面看，由于5G手机尚未体现出足够优于4G手机的特性，且套餐价格昂贵、手机耗电快等因素也使众多消费者对使用5G网络心存疑虑。同时，在5G普及的过程中，“被5G”、4G降速等争议也屡见不鲜。

5G套餐用户数远超5G手机出货量

从今年1月份运营数据开始，中国移动和中国电信均开始披露5G套餐用户数，运营数据显示，截至今年10月底，仅中国移动、中国电信两家的5G套餐用户已累计突破两亿。

而中国信通院发布的数据显示，1-10月，国内市场5G手机累计出货量1.24亿部、上市新机型累计183款，占比分别为49.4%和47.3%。

超2亿的5G套餐用户数与1.24亿部5G手机出货量之间仍然存在巨大的差距。业内人士分析认为，可能是部分4G用户办理了5G套餐，或者是部分用户使用双卡双待，且两个号码都办理了5G套餐。

工信部数据显示，截至10月末，三家运营商的移动电话用户数达16亿户，其中4G用户数为12.96亿户，同比增长2.1%；4G用户在移动电话用户总数中占比为80.9%。4G用户数仍在小幅上升。

尽管4G用户数仍占大头，但自去年起，手机厂商就开始避谈4G手机，并加速清理4G手机库存；还有不少手机厂商宣布All in 5G，试图在新的赛道上抢占份额。而这也助推了5G手机出货量的不断上升。

今年以来，手机市场大盘下滑，除了4月，其他月份出货量均同比下跌。而手机市场唯一的亮点在于5G手机，从今年3月起，5G手机占比加速上涨，目前占比基本在六成。

艾媒咨询分析师认为，5G手机在市场渗透率的上升最主要因素还是在于各大厂商跟进新款产品的时候转向5G赛道，导致消费者在购买新机时被动接受5G手机产品，但5G手机自身的性能优越实际上未对消费者形成强吸引力。

中国信通院数据显示，1-11月，国内市场5G手机累计出货量1.44亿部，占比达到51.4%，已经超过了一半。而在6月～9月，5G手机出货量占到总出货量的比例几近相同，在60%～62%间，彼时，5G手机对整个市场的提振作用并不明显，而到10月、11月，5G手机占比快速上升，主要是由于iPhone5G手机出货量的增加。

目前来看，5G手机价格已经下探到千元以下，在一定程度上促进了5G手机的普及。不过与此同时，5G信号覆盖不完全、5G手机耗电量大等问题也让不少5G手机用户不愿开启5G模式。

近日，“56万韩国5G用户重返4G：不满5G速度和运营商服务”一事引发热议，报道显示，因韩国消费者对5G质量低劣、覆盖范围不足和收费高昂不满，有多达56.27万人已从5G切换回4G服务。截至8月底，5G退回到4G的用户占韩国三家国内移动运营商的5G用户总数的6.5%之多。

有用户表示，切换5G会导致手机电池的电量消耗更快，而且无法达到想要的速度。这一情况在国内同样存在。

根据测试，一部5G手机使用4G网络往往会比使用5G网络续航长两个小时左右。此前小米中国区总裁卢伟冰也表示5G旗舰手机如果5G网络全开，大约功耗高于4G手机的20%。

4G降速、“被5G”等争议频现，5G消息商业化落地加速

在5G快速发展的同时，有关“4G降速”“运营商下架4G套餐为5G铺路”等争议不时出现。

早在今年1月，工信部便针对网民关注的“4G降速”问题回应称，总体来看，近期全国4G网速整体保持稳定，但可能存在个别区域、某些时段下降的情况。主要原因是4G用户流量增长和网络支撑能力提升还不完全匹配。

而在近日举行的2020世界5G大会上，中国移动总经理董昕明确表示，“在建设5G的同时，确保4G网络服务不下降。”

对于“运营商下架4G套餐为5G铺路”的争议，有用户表示，在三大运营商手机营业厅App上，4G套餐的种类相比以前明显较少，甚至有运营商在APP中不提供4G套餐的办理入口。据了解，运营商多个地区的官网和APP不再提供优惠的4G套餐，用户办理套餐时只能选择价格相对较高的5G套餐。

针对这个情况，有运营商客服人员表示，目前在官网和APP上确实下架了4G套餐，网上办理只能选5G套餐。如果用户需要更改套餐或办理其他4G套餐，仍可以通过线下营业厅进行更改。

独立电信分析师付亮表示，事实上，4G套餐种类确实减少了，但这是为了减少在售、在用套餐数量，而非逼用户换5G。

业内人士分析认为，在2G/3G逐渐退网之后，未来十年5G和4G网络会共存。

付亮认为，目前什么样的应用能带来明显差异、打开5G规模商用爆发是关键。从个人业务角度看，确实还没看到典型的应用出现。3G时代的微博、WAP网站，4G初期的微信，4G中期的短视频，都明显推动了标准的普及。

而从个人角度来看，一度备受关注的5G消息近日又传来落地新动态。据新华社报道，5G消息商业化落地正在加速，5G消息商用方面，中国移动、中国联通、中国电信三家运营商将共用一个平台，该平台即将于今年底或明年初推出。

东兴证券分析师王健辉表示，5G消息将在基础功能上赶超微信。社交APP需要相互认证并添加联系才能实现消息发送，而5G消息是通过认知接收方的手机号码进行消息发送，将具有实名登记功能，同时促进手机号生态圈(相比于微信朋友圈、微博等)的新社交媒体生态；另外，5G消息能提供更快的传输速度，传输效率更有优势。