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　　5月23日消息，2021清华五道口全球金融论坛5月22日至23日召开，会议主题为“新格局 新发展 新金融”。中国期货业协会会长洪磊出席并发表演讲。

　　洪磊表示，期货市场风险管理的功能得到了越来越多实体经济的认可。近年来随着期货市场运行质量和机构投资者参与程度的提升，大豆、原油等期货品种在服务国家粮食安全、能源安全方面发挥了积极重要的作用，尤其是疫情期间期货市场平稳运作，避险功能得到有效发挥，有力支持了实体企业复工复产。

　　以下为演讲全文：

　　洪磊：尊敬的各位来宾、各位专家、老师们、同学们：

　　大家上午好！

　　非常高兴能受邀参加本次论坛，期货市场作为现代金融市场体系的重要组成部分，具有价格发现、风险管理、资源配置等功能，诺贝尔经济学奖获得者米勒教授曾指出“没有期货市场的经济体系称不上市场经济”。

　　“十四五”期间把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，大力发展期货及衍生品市场，将中国期货市场建设成为具有国际价格影响力的定价中心，可以提升我国经济全球化资源的配置能力，从而更好地服务新发展格局，可以提升原油等重要大宗商品的定价影响力，有效维护国家经济安全，提高我国经济在全球产业链、供应链、价值链中的地位，为我国参全球经济治理提供重要保障。可以助力优化生产要素市场的配置，促进商品服务流通，形成高效规范、公平竞争、充分开放的国内统一大市场，推动现代产业体系和高标准市场体系的建设，助力要素市场配置改革。

　　因此，今天借这个机会我想跟大家分享关于对期货市场的发展以及期货业协会工作的几点思考。

　　一，我国期货市场已经迎来快速发展的重要机遇期。

　　经过30余年的发展，中国期货市场已经形成了商品金融、期货期权、场内场外协同发展的多市场格局。

　　一是品种体系不断完善。目前我国共上市期货期权品种92个，基本覆盖了农产品、金属、能源化工、金融等国民经济主要领域。商品期货交易量连续多年位居世界第一。

　　二是期货市场定价质量和影响力不断增强，对CPI、PPI有重要影响的期货品种如原油、铁矿石、铜等为国家宏观经济调控提供了重要的价值参考。

　　期货价格+升贴水的定价模式的日记普及推动了传统贸易的变革，保险利用大豆、玉米等农产品期货价格作为农业保险的定价依据，我国独有的期货品种PTA已经成为境内外相关产业定价的依据。

　　三是期货市场风险管理的功能得到了越来越多实体经济的认可。近年来随着期货市场运行质量和机构投资者参与程度的提升，大豆、原油等期货品种在服务国家粮食安全、能源安全方面发挥了积极重要的作用，尤其是疫情期间期货市场平稳运作，避险功能得到有效发挥，有力支持了实体企业复工复产，以A股上市公司产业企业为例，2017年我国产业企业上市公司中共有251家利用期货市场避险，占比为7.4%。而2020年这一数字上升到了489家，占比11.9%，提升了4.5个百分点。可以说中国期货市场经过30年的探索发展，已经迎来快速发展的机遇期，具备了在更高水平层次上服务实体经济高质量发展的能力。

　　当然我们也看到当前期货市场仍然存在着一些不足，比如市场参与者结构还不完善，价格形成机制还不健全，比较突出的问题是期货公司的定价能力、交易能力不强，大宗商品价格的全球影响力还需要进一步地提升。我们还需要不断完善市场体系、产品体系、规则体系和基础设施体系。

　　4月29日期货法草案正式面向社会公开征求意见，在期货市场面临历史性发展的阶段，制定出台《期货法》有利于补齐期货市场基础制度的短板，破除期货市场发展的瓶颈和障碍，我们要抓住契机，不断推动期货市场的建设，促进市场长远稳定健康发展。

　　二、当前应大力培育发展大宗商品场外交易商群体。

　　历史上有相当一段时间，期货市场在走过初期无序发展后进入清理整顿阶段。为了有效防范期货市场的风险，期货公司的业务被严格限定在了经纪业务范畴，期货市场严禁参与期货市场交易、严谨自营，它只能通过提供交易通道赚取佣金收入，久而久之期货公司难以吸收懂市场、懂交易、懂衍生品、懂定价的高端人才，期货公司也就缺乏了核心竞争力和服务能力。

　　随着期货市场的规范，2014年以来期货公司通过设立期货风险管理公司，开展了仓单服务、集仓贸易、合作套保、场外衍生品交易、做市等业务，目前期货公司除经纪业务外还可以开展投资咨询、资产管理以及风险管理等业务，中国期货行业已经走上创新发展的轨道。

　　当前面对广大实体企业在市场竞争中的风险管理需求，风险管理公司通过相对风险的评估和定价，将实体企业面临的原材料采购、产成品销售等风险承接下来，再通过场外市场和期货市场进行风险转移和对冲，有效助力实体企业稳健经营。从本质上说，风险管理公司就是境外成熟市场交易商的角色，它们通过专业分析和定价能力，为实体企业量身定制个体化的风险解决方案，通过场外市场和场内期货市场，将承接的企业风险转移给市场其他参与者。在此过程中，他们也赚到了交易差价。

　　风险管理公司的保险加期货业务服务农业风险管理，疫情期间推出的口罩期权、酒精期权、手套期权等就是风险管理和定价的具体案例。

　　据统计截至到3月底，全行业共有90家期货风险管理公司，行业总资产、净资产分别是1021亿元和281亿元。2020年全年累计实现业务收入2084亿元，净利润11.3亿元，相比2017年分别增长146.9%和25.6%。

　　从境外成熟市场看，交易商是衍生品市场定价和风险管理的主力。从美国期货业协会NFA披露的会员结构看，以经纪业务为主营业务的期货佣金商数量在逐步地递减，从最高将近200家现在下降到60家左右，交易商的数量则在逐年上升，目前达到119家，交易商主要以银行、证券等大型金融机构为主，如高盛、JP摩根等，也有部分实力雄厚的实体企业，如嘉吉（音）、花旗能源、英国石油等能源公司。

　　习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上的讲话中强调，要提升重要大宗商品的价格影响力，更好服务和引领实体经济发展，为此我们应大力发展以期货公司、风险管理公司为主的大宗商品交易商群体，满足实体经济个性化风险管理的需要，增强我国期货市场价格定价能力以及价格的影响力。

　　三、加强期货行业信义义务文化建设

　　信义义务的核心是助益义务和忠实义务，助益义务是强调受托人为实现受托义务提升受益人的利益所具备的能力和努力，具体来讲就是以客户最大利益为原则展业，包括合规投资人认定、投资人风险承受能力与产品匹配，寻求客户交易的最佳实行价格和最优通道，以及持续向客户提供建议和监督的义务等等。

　　忠实义务顾名思义，要求受托人忠于受托目的的目的和受益人的利益，具体来说就是要向客户充分公平、具体地披露信息，尤其是重大事实或者是利益冲突，以便客户能够了解利益冲突和受托人所从事的业务操作，进而做出知情同意和拒绝的决定。

　　从效果上看，信义义务是维护投资者市场参与人的合法权益的有效抓手。期货经营机构作为期货市场重要参与者和中介机构，业务涵盖经纪业务、风险管理、资产管理、投资咨询等，在期货交易中很多交易者缺乏完备的期货专业知识，投资经验也不够丰富，而期货交易市场又是交易机制灵活、期货产品相对复杂，这就使得参与者与经营机构之间在信息获取、风险识别、专业等方面存在着较大的差异能力，这就需要通过法律法规和自律规则明确信义义务的要义，规范期货经营机构及从业人员的行为，明确开展不同业务时履行信务业务的不同侧重点，如期货经纪业务展业过程中必须履行助益义务，克制谋求自身利益的冲动，遵守适当性要求发展合适的客户，并坚决不诱导客户频繁交易以赚取差价佣金。

　　风险管理业务虽然是合同业务，但也应当遵循信义义务的要义，具体包括识别交易对手合格身份，为交易对手提供合理的价格，以及向对手方充分披露相关信息。

　　资产管理业务作为典型的受人之托代客理财的信托关系，不同于银行存款业务，必须严格履行信义义务，遵守适当性的要求，进行充分的信息披露，并以客户利益最佳为执行原则。在执行交易以及管理的产品中都要严格履行信义义务，要实现上述各方的信义义务，关键要提升期货经营机构的定价能力，定价能力强，提供的交易价格合理，才能赢得客户的充分信任。

　　四、要充分发挥协会的功能，推动行业创新发展

　　“十四五”规划建议明确指出，要深化行业协会、商会和中介机构改革，要加强和创新社会治理，发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用。协会在未来将紧紧围绕自律规范服务发展的定位，充分发挥监管部门和行业之间的桥梁纽带作用，既做好行政监管的衍生补充，又服务好行业的创新发展。

　　今年协会将重点做好以下几方面的工作：

　　一是提升期货行业、期货经营机构的定价能力，增强核心竞争力。要引导期货经营机构逐步建立以定价为核心的风险管理架构，将卫星遥感等新技术手段引入定价分析，提升产品设计、风险对冲的核心能力。

　　二是加强专业培训和人才队伍的建设，为行业高质量发展积蓄人才基础。完善从业资格考试体系，强化道德、法规意识专业能力建设，充分发挥人才培养专项基金的功能和作用，加强行业信义文化、定价能力、内部治理衍生品交易商等系列培训，为行业提供从基础入门到专业提升等一站式的培训服务，为行业提高素质做好基础工作。

　　三是加强以信义义务为导向的行业文化建设，按照以人民为中心的发展要求，加强期货行业文化建设，弘扬信义义务理念，进一步提升从业人员的法规意识，恪守从业道德。在助益和信义义务的前提下提升专业稳健的高质量服务。

　　各位来宾、各位专家、老师们、同学们，以上就是我与大家分享的几点思考和体会。

　　最后，预祝本次论坛取得圆满成功。