行业动态

上周，国家发展和改革委员会召开了两次会议，发布了两份文件，反复明确有效投资在稳定经济中的关键作用，确保协调机制和前期工作中重点领域重大项目的推进和实施。

据记者不完全统计，7月份全国43个省、市、区（县）共开工重大项目3876个，总投资23930个.59亿元，其中基础设施项目已成为各地密集开工的重点领域之一。随着今年下半年专项债券、银行贷款甚至社会资本资金的不断到位，将启动更多重大项目。专家预第三季度基础设施投资增速将迎来年高点。

近期召开的多次会议和多个部门的最新声音将扩大有效投资，作为下半年稳定经济的重点部署对象。

7月28日，中共中央政治局召开会议，指出下半年要加强对企业的信贷支持，充分利用政策性银行新增的信贷和基础设施建设投资基金。

7月29日召开的国务院常务会议进一步明确，要充分发挥有效投资在经济复苏发展中的关键作用。

同时指出，重要项目协调机制的有效投资应继续高效运行，并行审批，依法加快手续，第三季度尽快形成更多的物理工作量，确保工程质量。

巧合的是，国家发改委7月27日召开的推进有效投资重要项目协调机制第一次会议也提到，要抓住三季度施工旺季的时间窗口，提高工作效率，尽快形成物理工作量。

国家发展和改革委员会会议还要求协调机制的成员和单位尽快投入资金，加快建设，更好地发挥协调机制的作用。优先考虑重点基础设施项目、规划项目和早期成熟项目。

7月31日，交通部召开2022年全国交通半年工作视频会议，提出积极扩大有效交通投资，加快全国综合三维交通网络建设。

8月1日，国家发改委召开上半年发改形势通报会，再次明确投资关键作用，加强项目前期工作。

同日，国家发改委、工业和信息化部、公安部、住房和城乡建设部等12部委发布了《国家发改委等部门关于严格执行招标法律法规、进一步规范招标主体行为的若干意见》，明确表示要严格管理招标主体行为，确保项目招标规范有序。

此外，8月2日，交通部等五部委联合发布《关于加强沿海和内河港口航道规划建设，进一步规范和加强资源要素保障的通知》，从政策导向扩大水运行业有效投资“保驾护航”。

国家信息中心预测部产业室主任魏琪佳认为，要积极扩大有效投资，“重”在精准，“要”在及时，“关注经济社会发展的关键领域和薄弱环节，基础设施投资和制造业相关领域的投资仍有利于当前和长期的投资方向。”

国家发改委6月底召开的扎实推进项目前期工作，加快重大项目建设电话会议要求，有效推进重大项目建设，把握重点领域建设任务，全面加强基础设施建设。

据记者不完全统计，7月份，全国43个省、市、区（县）共开工重大项目3876个，总投资23930个.59亿元。

其中，安徽、甘肃、河南三省举办了省级项目集中开工活动。安徽总投资66755。.三省最高2亿元；河南总投资略低于安徽，但项目数量较多——安徽942个，河南1033个。

与去年同期和上个月相比，项目开工情况在“旺季”第一个月的表现仍有增长空间——根据第一个月的表现，Mysteel不完全统计，6月各地开工项目总投资为3.1万亿元，开工项目4744个；去年7月，全国开工项目总投资约2744个；.76万亿元。

然而，一些具有重要经济效益的基础设施建设项目于7月进一步实施。其中，十堰丹江口南水北调中线引汉补江工程是最大的单项投资项目，静态总投资达到582.总工期为9年的35亿元。

时任水利部副部长魏山忠在今年4月举行的2022年国务院政策例行吹风会上表示:“根据相关机构的研究成果，重大水利工程每投资1000亿元，可带动重大水利工程每投资1000亿元。GDP增长0.15个百分点，新增就业岗位49万。”据此计算，未来9年将创建28个引汉补江工程.就业岗位54万。

根据水利部的数据，截至今年7月初，在建水利项目共有2个.88万人，建工吸纳就业人数130万人，其中农民工950万人.7万人。

此外，广东省、广州目增天高速公路、广州增城至佛山高速公路（增城至天河段）7月14日全面开工建设，总投资159.7亿元；

7月28日，四川成都彭州市农村供水PPP项目、重大农业项目启动建设，总投资21项.09亿元。其中农村供水。PPP项目总投资18.新建水厂、改建供水主支管等5亿元，建成后，该地区农村自来水普及率将提高到95%以上。

根据国家统计局的数据，今年1月至6月，基础设施投资同比增长7%。增速比前5个月快0%.4个百分点，连续两个月反弹。

瑞银亚洲经济研究总监、首席中国经济学家王涛指出，预计下半年基础设施投资同比增速将温和提高到10-12%。

“部分基数效应低，较二季度同比增长8.6%；第三季度可能走强，第四季度放缓，带动全年基础设施投资增长10%以上，支持2022年GDP增长3%。”

基础设施项目的稳步发展也带动了建材行业需求的恢复。

以与基础设施建设密切相关的水泥行业为例，东吴证券研究报告指出，水泥行业最糟糕的时期已经逐渐过去，“基础设施投资的复苏将加速实物需求的传递，预计将在第三季度和第四季度释放。预计8月份出货率和库存将进一步提高，价格全面上涨的过程将逐步开始。”

全国250家水泥生产企业数据显示：7月26日至8月1日，水泥企业出库量为831.55万吨，环比增长15万吨.1414%的水泥库存.环比下降4003万吨.23%。

中国人民银行货币政策委员会委员、国务院发展研究中心前副主任王一鸣在中国财富管理50人论坛2022中期宏观峰会上表示，基础设施投资大有效投资的重要问题。

他指出，国家常务委员会明确提出的政策性银行8000亿元信贷额度支持基础设施建设，以及中国开发银行和中国农业开发银行设立的3000亿元规模金融工具，都非常重要。但在商业银行贷款方面，他认为，由于部分基础设施收益率低、周期长，可能与商业银行贷款标准没有完全联系。“下一步要更好的梳理……(形成)有项目优先清单，方便商业银行加快资金注入。”

事实上，商业银行已经探索了水利领域。

近日，中国农业银行与水利部签署战略合作协议，提出加强对水利基础设施建设的商业和财政支持。并表示，未来五年计划每年发放不少于1200亿元的水利贷款。

王涛指出，上半年新发行的地方政府专项债务中，三分之二用于支持基础设施项目，其中市政工业园区占三分之一，交通18%，农林水利8%，生态环保4%，能源冷链物流2%。

他认为，今年第二季度地方政府专项债券的集中大规模发行有助于支持第三季度和第四季度初的基础设施投资。

此外，他预计下半年的准金融渠道将在促进基础设施投资方面发挥更大作用。

“包括进一步增加政策性银行信贷额度，发行更大规模的政策性银行专项金融债券，筹集更多资金（除3000亿元外，可增加3000-5000亿元）补充公共项目资金，适度放松地方政府融资平台融资，”汪涛表示。